НЕ СМЕ БИТИ ВИЛА НА СЛИЦИ, А ПОДРУМ НА МОРУ: Нацрт новог Закона о заштити потрошача на јавној расправи до 24. августа

УРЕЂЕНА заштита корисника услуга кабловских оператера, ефикасан систем вансудског решавања потрошачких спорова, бољи надзор и санкционисање трговаца који крше права купаца - само су неки од циљева које треба да постигне нови Закон о заштити потрошача. Нацрт овог акта је на јавној расправи до 24. августа, а јуче је одржана и његова презентација у Београду

Фото Shutterstock

На пример, према новом решењу, које се тиче предуговорног обавештавања о туристичком путовања, потрошач није обавезан да плати додатне накнаде, таксе и друге трошкове, уколико га агенција о њима није обавестила пре закључења уговора. Такође, често се дешава да грађани у агенцији слушају хвалоспеве о апартману који закупљују, а на лицу места буду непријатно изненађени смештајем. Та пракса ће бити онемогућена, јер је предвиђено да предуговорно обавештавање које је пружено путнику постаје саставни део уговора и може бити измењено само уз његову изричиту сагласност. Поред тога, прописана је обавеза агенција да све информације буду представљене на јасан, разумљив и уочљив начин, као и да буду ажуриране пре закључења уговора.

Познато је да су старији суграђани и пензионери често жртва продаје разних производа ван пословних просторија. Обично их трговци путем телефонског позива намаме на презентације које се одржавају у неком ресторану или на излету, а потом их условљавају да морају да купе неки од понуђених артикала. Ново законско решење онемогућава такву праксу, јер предвиђа да је трговац дужан да у позиву јасно и на разумљив начин наведе сврху догађаја, као и све услове учешћа. Такав позив потрошачу мора бити достављен у писаној форми на папиру или, уз сагласност потрошача, на другом трајном носачу података. Овим законским прецизирањем се спречавају праксе у којима се потрошачи доводе у заблуду и уцењују да закључе купопродајне уговоре под притиском.

Потрошачи се често жале да им кабловски и мобилни оператери аутоматски продужавају важења уговора након истека две године, када не примете да је овај рок прошао. У новом закону се таква уговорна одредба не би могла да буде примењена. У конкретном случају сматра неправичном, ако за последицу има - прећутно продужење уговора закљученог на одређено време, када се потрошач не изјасни, ако је рок у ком је потребно да се потрошач изјасни да не пристаје на продужење уговора непримерено кратак у односу на рок на који је уговор закључен.

Осим тога, уколико трговац није делимично или потпуно испунио уговорне обавезе, више неће моћи да се штити неправичним уговорним одредбама и потрошач ће имати право пребије међусобно потраживање.

Како се наводи у образложењу новог акта, Закон о заштити потрошача који се примењује од децембра 2021. године, у време када је донет представљао је значајан корак у правцу јачања потрошачких права и усклађивања са правом Европске уније. Међутим, током његове примене уочени су одређени недостаци који су спречавали његову пуну примену у пракси и нису омогућавали задовољавајући ниво заштите потрошача.

Проблеми које нови закон треба да реши огледају се у недовољно уређеном, функционалном и ефикасном систему вансудског решавања потрошачких спорова, потреби за јачом и посебно уређеном заштитом потрошача у области дигиталних садржаја и дигиталних услуга, непостојању функционалне базе података о потрошачким споровима и ограниченим капацитетима за примену казнених механизама.

Истраживање спроведено у оквиру докторатске дисертације, у периоду од маја до јуна 2025. године, указало је на низак ниво информисаности грађана о постојању механизама колективне заштите потрошача, и да би било корисно радити на видљивости овог механизма. У регионалним саветовалиштима потрошача је, у току 2024. године, евидентирано укупно 12.969 потрошачких приговора.

Како се наводи, планираним мерама треба да се омогући да до краја 2026. године - буде значајно повећан број потрошачких спорова решених вансудским путем и то закључењем споразума, функционисање електронског система за евиденцију судских потрошачких спорова који се воде пред судовима у Србији, буду оснажени капацитети удружења за заштиту потрошача и успостављен систем евиденције удружења која испуњавају услове, и да се значајно повећа информисаност грађана о доступним правним средствима за заштиту потрошача.

Пратите нас и путем иОС и андроид апликације